為(wei)全面貫徹落實黨的(de)十九大和《中(zhong)共中(zhong)央、國(guo)務(wu)(wu)院關于(yu)打贏(ying)脫(tuo)貧(pin)(pin)攻堅(jian)戰三年行動(dong)的(de)指導意見》精神，堅(jian)決(jue)打贏(ying)脫(tuo)貧(pin)(pin)攻堅(jian)戰，堅(jian)持大扶貧(pin)(pin)格局，充(chong)分發揮體(ti)育(yu)(yu)行業在脫(tuo)貧(pin)(pin)攻堅(jian)戰中(zhong)的(de)特有優(you)勢，將體(ti)育(yu)(yu)扶貧(pin)(pin)納入脫(tuo)貧(pin)(pin)攻堅(jian)總(zong)體(ti)部署和工(gong)作(zuo)體(ti)系，實施體(ti)育(yu)(yu)扶貧(pin)(pin)工(gong)程，推動(dong)體(ti)育(yu)(yu)工(gong)作(zuo)與(yu)扶貧(pin)(pin)工(gong)作(zuo)深(shen)度融(rong)合，加快貧(pin)(pin)困地區脫(tuo)貧(pin)(pin)攻堅(jian)進程。日前(qian)，國(guo)家體(ti)育(yu)(yu)總(zong)局、國(guo)務(wu)(wu)院扶貧(pin)(pin)開發領導小組辦(ban)公室聯合印(yin)發關于(yu)體(ti)育(yu)(yu)扶貧(pin)(pin)工(gong)程的(de)實施意見。
體(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)扶(fu)(fu)貧工程的(de)實施(shi)以習(xi)近平新時代中(zhong)(zhong)國特(te)(te)色社會主義(yi)思想特(te)(te)別(bie)是(shi)扶(fu)(fu)貧開發(fa)(fa)思想為(wei)(wei)指導(dao)，牢固樹(shu)立創新、協調(diao)、綠色、開放、共享的(de)發(fa)(fa)展(zhan)理念，按照(zhao)黨中(zhong)(zhong)央(yang)國務(wu)(wu)院決策部署，發(fa)(fa)揮體(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)綜(zong)合帶動效應，通過引進(jin)體(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)賽事、發(fa)(fa)展(zhan)體(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)產業、援建(jian)基(ji)礎設(she)施(shi)、開展(zhan)大眾健身等助(zhu)力(li)脫(tuo)貧，在貧困地(di)區構建(jian)“體(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)+”或(huo)“+體(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)”的(de)發(fa)(fa)展(zhan)模式，營造(zao)精準(zhun)扶(fu)(fu)貧、體(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)助(zhu)力(li)的(de)良好局面(mian)，促進(jin)體(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)工作與扶(fu)(fu)貧工作深度融合，讓貧困人口和貧困地(di)區脫(tuo)貧致(zhi)富，同全國一道進(jin)入全面(mian)小(xiao)康社會。同時以堅持(chi)圍繞中(zhong)(zhong)心、服務(wu)(wu)大局，堅持(chi)政府主導(dao)、社會參與，堅持(chi)因地(di)制宜、注重實效為(wei)(wei)基(ji)本原則。
體育(yu)(yu)扶貧(pin)工程(cheng)的(de)總體目標為到2020年，實現貧(pin)困(kun)地區(qu)(qu)(qu)(qu)體育(yu)(yu)基礎設施和健(jian)身公共服務體系基本完(wan)善(shan)。通過在貧(pin)困(kun)地區(qu)(qu)(qu)(qu)打造一批(pi)具有重要影(ying)響力(li)的(de)體育(yu)(yu)綜合體，體育(yu)(yu)總局系統和相關省(sheng)區(qu)(qu)(qu)(qu)市有計劃地安排(pai)各(ge)類體育(yu)(yu)賽事和全民健(jian)身活動在貧(pin)困(kun)地區(qu)(qu)(qu)(qu)舉(ju)辦(ban)，特別(bie)是在“三(san)區(qu)(qu)(qu)(qu)三(san)州”深度貧(pin)困(kun)地區(qu)(qu)(qu)(qu)舉(ju)辦(ban)，帶動和擴大各(ge)類消(xiao)費。使貧(pin)困(kun)地區(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)貧(pin)困(kun)人(ren)口收入水(shui)平(ping)明(ming)(ming)顯(xian)(xian)提(ti)升，健(jian)康水(shui)平(ping)明(ming)(ming)顯(xian)(xian)提(ti)高，生產(chan)生活條件明(ming)(ming)顯(xian)(xian)改善(shan)。
體育扶貧工程通(tong)過六(liu)項重點任務予以實施。一是實施賽事扶貧行動。充(chong)分發揮體(ti)育賽事(shi)(shi)(shi)聚人氣、影響大的綜(zong)合帶動(dong)效應(ying)，實施賽事(shi)(shi)(shi)向貧困(kun)地區(qu)轉移計劃。體(ti)育總局系統在(zai)全國(guo)舉(ju)辦(ban)(ban)的各(ge)類體(ti)育賽事(shi)(shi)(shi)，包括(kuo)職(zhi)業聯(lian)賽、群體(ti)賽及(ji)青少年系列賽等賽事(shi)(shi)(shi)活動(dong)，相關省區(qu)市體(ti)育局開展的各(ge)類體(ti)育賽事(shi)(shi)(shi)活動(dong)，有計劃地安排(pai)到貧困(kun)地區(qu)舉(ju)辦(ban)(ban)，要向深度貧困(kun)地區(qu)特(te)(te)別是“三(san)區(qu)三(san)州(zhou)”傾斜。要通過賽事(shi)(shi)(shi)引(yin)導(dao)建檔(dang)立(li)卡貧困(kun)戶(hu)發展農家樂，幫助(zhu)推銷當地特(te)(te)別是貧困(kun)村農副產(chan)品(pin)，帶動(dong)貧困(kun)家庭增收致富。二是實(shi)施(shi)體育綜合(he)體扶貧(pin)行(xing)動。根據(ju)貧(pin)困地區(qu)的實際(ji)需求，對(dui)貧(pin)困縣(xian)環(huan)境資源(yuan)進行充分論(lun)證，緊密結合(he)美麗宜居鄉村(cun)(cun)、運動休閑(xian)特色(se)小(xiao)鎮、鄉村(cun)(cun)旅(lv)游(you)、休閑(xian)農(nong)業融合(he)發展，充分利用自然資源(yuan)、農(nong)田、廢棄工(gong)廠、閑(xian)置農(nong)房、荒地等(deng)資產(chan)(chan)資源(yuan)，打造諸如汽(qi)車(che)營地、馬(ma)拉松賽區(qu)、自行車(che)營地等(deng)具有體育特色(se)的綜合(he)體，帶(dai)動體育旅(lv)游(you)、競技表(biao)演、健身休閑(xian)等(deng)相關(guan)產(chan)(chan)業的發展，更多(duo)地吸(xi)納建檔立卡貧(pin)困人口從事保(bao)安、衛生、導游(you)等(deng)工(gong)作，保(bao)障貧(pin)困家庭穩定增收。三(san)是實(shi)施體育設施扶貧行動。科學規劃和統(tong)籌貧(pin)(pin)困地(di)區(qu)公共(gong)體(ti)育(yu)(yu)(yu)設(she)(she)(she)施建設(she)(she)(she)，合理布點布局，會同國(guo)家發展改革委、財政部等中(zhong)央有關部門，加大對貧(pin)(pin)困地(di)區(qu)特別是國(guo)家貧(pin)(pin)困縣、深(shen)度貧(pin)(pin)困縣及(ji)“三區(qu)三州”建檔(dang)立卡(ka)貧(pin)(pin)困村公共(gong)體(ti)育(yu)(yu)(yu)設(she)(she)(she)施建設(she)(she)(she)的(de)支持(chi)力度，指導(dao)支持(chi)地(di)方新建一(yi)批公共(gong)體(ti)育(yu)(yu)(yu)場、社區(qu)健(jian)身中(zhong)心、健(jian)身步道、農民體(ti)育(yu)(yu)(yu)健(jian)身工(gong)程等體(ti)育(yu)(yu)(yu)場地(di)設(she)(she)(she)施，促進(jin)全(quan)民健(jian)身活動的(de)廣泛(fan)開(kai)展，增強人民體(ti)質，減(jian)少乃至消(xiao)除因病(bing)致貧(pin)(pin)或返貧(pin)(pin)的(de)問(wen)題。要(yao)在體(ti)育(yu)(yu)(yu)設(she)(she)(she)施建設(she)(she)(she)、運營管理中(zhong)更多地(di)吸納建檔(dang)立卡(ka)貧(pin)(pin)困人口就業。四是(shi)實施體育(yu)企業扶貧行動(dong)。各地要營造(zao)良好的(de)投(tou)資環境，通(tong)過引導(dao)體育品牌(pai)企(qi)業(ye)在(zai)貧(pin)(pin)困地區進(jin)(jin)行投(tou)資建(jian)立制造(zao)基(ji)地等，帶(dai)動(dong)區域內體育產業(ye)發展(zhan)建(jian)設，促進(jin)(jin)區域內產業(ye)轉型升級，促進(jin)(jin)貧(pin)(pin)困地區人員就(jiu)業(ye)，特別是優先吸納建(jian)檔立卡貧(pin)(pin)困人口就(jiu)業(ye)。五是實施冠軍(jun)扶貧(pin)行動。實施冠(guan)(guan)(guan)軍扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)行(xing)動(dong)(dong)(dong)(dong)并納入(ru)總局優秀運動(dong)(dong)(dong)(dong)員志愿服務活(huo)(huo)(huo)動(dong)(dong)(dong)(dong)重(zhong)點內容(rong)，不斷豐富(fu)完(wan)善冠(guan)(guan)(guan)軍扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)的內容(rong)、形式(shi)和機制(zhi)。組織(zhi)奧(ao)運冠(guan)(guan)(guan)軍參與(yu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)地(di)區的體育(yu)比賽、品牌代(dai)言等(deng)活(huo)(huo)(huo)動(dong)(dong)(dong)(dong)，宣傳體育(yu)精神，提升群眾參與(yu)體育(yu)健身活(huo)(huo)(huo)動(dong)(dong)(dong)(dong)熱(re)情，擴大當地(di)的影(ying)響(xiang)力和知名度；開展冠(guan)(guan)(guan)軍扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)拍(pai)(pai)賣(mai)活(huo)(huo)(huo)動(dong)(dong)(dong)(dong)，將冠(guan)(guan)(guan)軍的服裝、獎牌、作品等(deng)進行(xing)拍(pai)(pai)賣(mai)，將所得(de)款(kuan)項用(yong)于(yu)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)行(xing)動(dong)(dong)(dong)(dong)，支持精準扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)。拓展奧(ao)運拍(pai)(pai)賣(mai)市場，擴大奧(ao)運冠(guan)(guan)(guan)軍扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)的社會效應。開展志愿者服務百(bai)縣千(qian)鄉活(huo)(huo)(huo)動(dong)(dong)(dong)(dong)，下沉基(ji)層、深入(ru)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)鄉鎮、貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)村組織(zhi)體育(yu)健身活(huo)(huo)(huo)動(dong)(dong)(dong)(dong)，傳授科學健身技能，弘揚健康(kang)向上(shang)的生活(huo)(huo)(huo)方式(shi)。六是實施體彩扶貧行動(dong)。加大體(ti)育(yu)彩票公益金支持扶貧開發事業的力度，實(shi)施(shi)體(ti)彩公益金扶貧健身(shen)工程。利(li)用體(ti)育(yu)彩票公益金資(zi)助(zhu)(zhu)建設(she)(she)公共(gong)體(ti)育(yu)場地(di)設(she)(she)施(shi)。實(shi)施(shi)全民健身(shen)助(zhu)(zhu)殘工程，資(zi)助(zhu)(zhu)社區、鄉鎮康復中心建設(she)(she)體(ti)育(yu)健身(shen)設(she)(she)施(shi)，幫助(zhu)(zhu)因病(bing)因殘致貧人(ren)員進行康復訓(xun)練，恢復身(shen)體(ti)機能，更好享受(shou)人(ren)生，減輕國家(jia)和家(jia)庭負擔(dan)。
與此同時(shi)，五項(xiang)保障措施確保體育(yu)扶貧工程的順利(li)實施。一(yi)是加強組織(zhi)領導。國家(jia)體(ti)(ti)育(yu)(yu)總(zong)局、國務院(yuan)扶(fu)貧(pin)辦負責加(jia)強(qiang)指導(dao)體(ti)(ti)育(yu)(yu)扶(fu)貧(pin)工作。各地要(yao)根(gen)據(ju)脫貧(pin)攻(gong)堅整(zheng)體(ti)(ti)規(gui)劃(hua)和(he)當地體(ti)(ti)育(yu)(yu)工作實(shi)(shi)際，切實(shi)(shi)加(jia)強(qiang)組(zu)織領(ling)導(dao)，分解任務、細(xi)化措施(shi)、精心組(zu)織，抓好(hao)落實(shi)(shi)，努力提高(gao)體(ti)(ti)育(yu)(yu)扶(fu)貧(pin)成效。縣級要(yao)承擔(dan)主(zhu)體(ti)(ti)責任，將實(shi)(shi)施(shi)體(ti)(ti)育(yu)(yu)扶(fu)貧(pin)工程作為打(da)贏脫貧(pin)攻(gong)堅戰的重要(yao)舉(ju)措，統籌做好(hao)資金(jin)安排、政(zheng)策銜接、項(xiang)目落地、人力調配、推進(jin)實(shi)(shi)施(shi)等工作，確保政(zheng)策落實(shi)(shi)到位。二是明確責任主體。體(ti)(ti)(ti)育(yu)部門要(yao)切實(shi)發揮在體(ti)(ti)(ti)育(yu)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)工(gong)(gong)作的組織引導作用，加(jia)強統(tong)(tong)籌(chou)協調(diao)，推動(dong)相(xiang)關配套政策落(luo)實(shi)。國家(jia)體(ti)(ti)(ti)育(yu)總局(ju)、國務院扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)辦負責總的統(tong)(tong)籌(chou)協調(diao)工(gong)(gong)作，督促落(luo)實(shi)體(ti)(ti)(ti)育(yu)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)工(gong)(gong)程(cheng)實(shi)施工(gong)(gong)作。各級扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)和體(ti)(ti)(ti)育(yu)部門要(yao)切實(shi)履行職責，積極爭取政府支(zhi)持，推動(dong)體(ti)(ti)(ti)育(yu)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)工(gong)(gong)程(cheng)納入當地脫貧(pin)(pin)攻堅任(ren)務、鄉村振興戰略(lve)中統(tong)(tong)籌(chou)規(gui)劃。三是加大經費投入。加(jia)(jia)大體(ti)(ti)育(yu)(yu)彩票(piao)公(gong)益金支(zhi)持(chi)體(ti)(ti)育(yu)(yu)扶貧(pin)(pin)(pin)的力度，作為體(ti)(ti)育(yu)(yu)彩票(piao)支(zhi)持(chi)體(ti)(ti)育(yu)(yu)事(shi)業發展重(zhong)要部分，并增加(jia)(jia)對貧(pin)(pin)(pin)困地區的支(zhi)持(chi)比重(zhong)。地方要加(jia)(jia)大體(ti)(ti)育(yu)(yu)經費投入，加(jia)(jia)強貧(pin)(pin)(pin)困地區體(ti)(ti)育(yu)(yu)基礎設(she)施和(he)公(gong)共體(ti)(ti)育(yu)(yu)服務體(ti)(ti)系(xi)建設(she)。鼓勵(li)引(yin)導(dao)社會資本(ben)以投資、參(can)股等方式(shi)參(can)與(yu)體(ti)(ti)育(yu)(yu)比賽、體(ti)(ti)育(yu)(yu)綜合體(ti)(ti)、運動(dong)休(xiu)閑特(te)色小鎮(zhen)、體(ti)(ti)育(yu)(yu)旅(lv)游(you)等品牌開發和(he)項目建設(she)。四是加(jia)強政策保障。參(can)與扶貧(pin)(pin)工作的(de)相關(guan)主體(ti)(ti)(ti)要用足用好國家和各地(di)支(zhi)持扶貧(pin)(pin)和體(ti)(ti)(ti)育(yu)產業發展的(de)優惠政策。協調爭取在基礎(chu)設施配套(tao)建設、賽事舉辦、稅費(fei)優惠、金(jin)融支(zhi)持等方面的(de)政策，加大(da)對體(ti)(ti)(ti)育(yu)扶貧(pin)(pin)開(kai)發的(de)支(zhi)持力度(du)。五是強化督察落實。各地(di)要(yao)根據本(ben)意(yi)見(jian)要(yao)求，結合實(shi)際情況，抓緊制定具(ju)體(ti)實(shi)施意(yi)見(jian)和(he)(he)配套政策(ce)，切實(shi)抓好貫徹落(luo)實(shi)。國(guo)家(jia)體(ti)育(yu)總局、國(guo)務(wu)院扶(fu)貧辦會同各地(di)對落(luo)實(shi)本(ben)意(yi)見(jian)的(de)情況進行監督檢查和(he)(he)跟蹤分析，及(ji)時解決政策(ce)落(luo)實(shi)過程中(zhong)遇到的(de)困難(nan)和(he)(he)問題，確保責(ze)任落(luo)實(shi)到位(wei)、體(ti)育(yu)扶(fu)貧行動(dong)順利推進、規劃目標如(ru)期實(shi)現。
為全面貫徹落實黨的(de)十(shi)九大和(he)《中(zhong)共中(zhong)央(yang)、國務院(yuan)關于打贏脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)戰三年行動的(de)指導(dao)意見》精(jing)神(shen)，堅(jian)決打贏脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)戰，堅(jian)持大扶(fu)(fu)貧(pin)格局(ju)，充分發(fa)揮體(ti)育行業(ye)在脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)戰中(zhong)的(de)特有優勢，將體(ti)育扶(fu)(fu)貧(pin)納入脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)總(zong)體(ti)部(bu)署和(he)工作(zuo)體(ti)系，實施體(ti)育扶(fu)(fu)貧(pin)工程，推動體(ti)育工作(zuo)與扶(fu)(fu)貧(pin)工作(zuo)深度(du)融合，加快貧(pin)困地區脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)進程。日前，國家體(ti)育總(zong)局(ju)、國務院(yuan)扶(fu)(fu)貧(pin)開發(fa)領導(dao)小組辦(ban)公室聯合印發(fa)關于體(ti)育扶(fu)(fu)貧(pin)工程的(de)實施意見。
體(ti)育扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)工程(cheng)的(de)(de)(de)實施以(yi)習近平新時代中(zhong)國(guo)特(te)(te)色(se)社(she)(she)會(hui)主義思想特(te)(te)別是扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)開發(fa)(fa)思想為指導，牢固(gu)樹立(li)創新、協(xie)調、綠色(se)、開放、共享的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展理念，按照黨(dang)中(zhong)央國(guo)務院決策(ce)部署，發(fa)(fa)揮(hui)體(ti)育綜合(he)帶動效應，通過引(yin)進(jin)(jin)體(ti)育賽事(shi)、發(fa)(fa)展體(ti)育產(chan)業、援建(jian)基礎設(she)施、開展大眾健身等助力脫貧(pin)(pin)，在貧(pin)(pin)困地(di)區(qu)構建(jian)“體(ti)育+”或“+體(ti)育”的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展模式，營造精準扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)、體(ti)育助力的(de)(de)(de)良好局面(mian)(mian)，促進(jin)(jin)體(ti)育工作(zuo)與扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)工作(zuo)深度融合(he)，讓貧(pin)(pin)困人(ren)口(kou)和貧(pin)(pin)困地(di)區(qu)脫貧(pin)(pin)致(zhi)富，同(tong)(tong)全國(guo)一道進(jin)(jin)入全面(mian)(mian)小康社(she)(she)會(hui)。同(tong)(tong)時以(yi)堅持(chi)圍繞(rao)中(zhong)心、服務大局，堅持(chi)政府(fu)主導、社(she)(she)會(hui)參與，堅持(chi)因地(di)制宜(yi)、注重(zhong)實效為基本原則。
體(ti)(ti)育扶貧(pin)工程的(de)總體(ti)(ti)目(mu)標為到(dao)2020年，實現貧(pin)困(kun)(kun)地(di)區體(ti)(ti)育基(ji)礎設施和健(jian)身公共服務體(ti)(ti)系基(ji)本完(wan)善。通過在(zai)貧(pin)困(kun)(kun)地(di)區打(da)造一批具有重要(yao)影響(xiang)力的(de)體(ti)(ti)育綜合體(ti)(ti)，體(ti)(ti)育總局系統和相關省區市有計劃地(di)安排各類體(ti)(ti)育賽事(shi)和全民健(jian)身活動在(zai)貧(pin)困(kun)(kun)地(di)區舉辦，特別是在(zai)“三區三州”深度貧(pin)困(kun)(kun)地(di)區舉辦，帶動和擴(kuo)大各類消(xiao)費。使貧(pin)困(kun)(kun)地(di)區的(de)貧(pin)困(kun)(kun)人口(kou)收入水(shui)(shui)平(ping)明顯(xian)提升，健(jian)康水(shui)(shui)平(ping)明顯(xian)提高，生產生活條件明顯(xian)改善。
體育扶貧(pin)工程通過六項(xiang)重點任務予(yu)以(yi)實施。一是實(shi)施賽事扶貧行動。充分發(fa)揮(hui)體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)賽事(shi)聚人(ren)氣、影響大的綜(zong)合帶(dai)(dai)動效應，實施賽事(shi)向貧困地區轉移計(ji)劃(hua)。體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)總(zong)局系統在全(quan)國舉(ju)辦的各類體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)賽事(shi)，包括職業聯賽、群體(ti)(ti)(ti)(ti)賽及青(qing)少年系列賽等賽事(shi)活動，相關省區市體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)局開展的各類體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)賽事(shi)活動，有計(ji)劃(hua)地安排到貧困地區舉(ju)辦，要(yao)向深(shen)度貧困地區特(te)別是“三區三州(zhou)”傾斜。要(yao)通(tong)過賽事(shi)引導建(jian)檔立(li)卡(ka)貧困戶發(fa)展農(nong)家樂，幫助(zhu)推銷當(dang)地特(te)別是貧困村農(nong)副產品(pin)，帶(dai)(dai)動貧困家庭增(zeng)收致(zhi)富。二是實施體育綜合體扶(fu)貧行動。根據(ju)貧(pin)困(kun)地(di)區的(de)實際需求，對貧(pin)困(kun)縣環境資(zi)源(yuan)進行(xing)充分(fen)論(lun)證，緊密結合(he)美麗宜居鄉(xiang)村(cun)、運動休閑特(te)色小鎮、鄉(xiang)村(cun)旅(lv)游(you)(you)、休閑農(nong)業(ye)融合(he)發展，充分(fen)利用自(zi)然資(zi)源(yuan)、農(nong)田(tian)、廢(fei)棄工廠、閑置(zhi)農(nong)房、荒(huang)地(di)等(deng)資(zi)產資(zi)源(yuan)，打造(zao)諸(zhu)如汽車營(ying)地(di)、馬拉松賽區、自(zi)行(xing)車營(ying)地(di)等(deng)具有(you)體育特(te)色的(de)綜(zong)合(he)體，帶動體育旅(lv)游(you)(you)、競技表演、健(jian)身休閑等(deng)相關產業(ye)的(de)發展，更多地(di)吸納(na)建檔立(li)卡貧(pin)困(kun)人口從事保安、衛生、導游(you)(you)等(deng)工作，保障貧(pin)困(kun)家庭穩定增收。三是實施體育(yu)設施扶貧行(xing)動。科(ke)學規劃和統籌貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)地(di)(di)(di)區(qu)公共體(ti)育(yu)設(she)(she)(she)(she)施(shi)建設(she)(she)(she)(she)，合理布點布局，會(hui)同國家發展改革委(wei)、財政(zheng)部等(deng)中(zhong)央有關部門，加大對(dui)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)地(di)(di)(di)區(qu)特(te)別是國家貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)縣(xian)(xian)、深度貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)縣(xian)(xian)及“三(san)區(qu)三(san)州(zhou)”建檔(dang)(dang)立卡(ka)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)村公共體(ti)育(yu)設(she)(she)(she)(she)施(shi)建設(she)(she)(she)(she)的(de)(de)支(zhi)(zhi)持力度，指導支(zhi)(zhi)持地(di)(di)(di)方新(xin)建一批公共體(ti)育(yu)場(chang)、社(she)區(qu)健身(shen)中(zhong)心(xin)、健身(shen)步道、農民(min)體(ti)育(yu)健身(shen)工程等(deng)體(ti)育(yu)場(chang)地(di)(di)(di)設(she)(she)(she)(she)施(shi)，促進全民(min)健身(shen)活(huo)動的(de)(de)廣泛開展，增強人民(min)體(ti)質，減(jian)少乃(nai)至消除因病致貧(pin)(pin)(pin)或返貧(pin)(pin)(pin)的(de)(de)問題。要(yao)在(zai)體(ti)育(yu)設(she)(she)(she)(she)施(shi)建設(she)(she)(she)(she)、運營管理中(zhong)更多地(di)(di)(di)吸納建檔(dang)(dang)立卡(ka)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)人口就(jiu)業。四是實(shi)施體(ti)育企(qi)業扶貧行動。各地(di)要(yao)營造良好的(de)投(tou)資環境，通過(guo)引導體育品(pin)牌(pai)企業(ye)在貧困地(di)區進行(xing)投(tou)資建立(li)制(zhi)造基(ji)地(di)等，帶動區域內(nei)體育產業(ye)發展建設，促進區域內(nei)產業(ye)轉型升級，促進貧困地(di)區人員就業(ye)，特別是優先吸(xi)納(na)建檔立(li)卡貧困人口就業(ye)。五是(shi)實施冠軍(jun)扶貧行動(dong)。實(shi)施冠(guan)(guan)軍(jun)(jun)(jun)扶(fu)貧行動(dong)(dong)(dong)并納入總局(ju)優(you)秀運動(dong)(dong)(dong)員志(zhi)愿服務活(huo)動(dong)(dong)(dong)重點內(nei)容(rong)，不斷(duan)豐(feng)富完善冠(guan)(guan)軍(jun)(jun)(jun)扶(fu)貧的(de)內(nei)容(rong)、形式和(he)(he)機制。組織(zhi)奧運冠(guan)(guan)軍(jun)(jun)(jun)參與貧困(kun)地(di)區(qu)的(de)體育比賽、品牌(pai)(pai)代言等活(huo)動(dong)(dong)(dong)，宣傳(chuan)(chuan)體育精神，提升群眾參與體育健(jian)(jian)身活(huo)動(dong)(dong)(dong)熱情，擴大當地(di)的(de)影響力和(he)(he)知名(ming)度；開(kai)展冠(guan)(guan)軍(jun)(jun)(jun)扶(fu)貧拍(pai)(pai)賣(mai)活(huo)動(dong)(dong)(dong)，將(jiang)(jiang)冠(guan)(guan)軍(jun)(jun)(jun)的(de)服裝、獎牌(pai)(pai)、作品等進(jin)行拍(pai)(pai)賣(mai)，將(jiang)(jiang)所得(de)款項用于扶(fu)貧行動(dong)(dong)(dong)，支持(chi)精準(zhun)扶(fu)貧。拓展奧運拍(pai)(pai)賣(mai)市場，擴大奧運冠(guan)(guan)軍(jun)(jun)(jun)扶(fu)貧的(de)社會效應。開(kai)展志(zhi)愿者(zhe)服務百(bai)縣千鄉活(huo)動(dong)(dong)(dong)，下沉基(ji)層、深入貧困(kun)鄉鎮、貧困(kun)村組織(zhi)體育健(jian)(jian)身活(huo)動(dong)(dong)(dong)，傳(chuan)(chuan)授科學健(jian)(jian)身技能，弘揚(yang)健(jian)(jian)康向上的(de)生活(huo)方式。六是實施體彩扶貧行動(dong)。加大(da)體(ti)育彩(cai)票公(gong)益金支持扶(fu)貧(pin)開發事業的力度，實(shi)施體(ti)彩(cai)公(gong)益金扶(fu)貧(pin)健身(shen)(shen)工程。利用體(ti)育彩(cai)票公(gong)益金資助建設公(gong)共(gong)體(ti)育場(chang)地(di)設施。實(shi)施全(quan)民健身(shen)(shen)助殘(can)工程，資助社(she)區(qu)、鄉鎮(zhen)康復中(zhong)心建設體(ti)育健身(shen)(shen)設施，幫助因(yin)病因(yin)殘(can)致貧(pin)人(ren)員進行康復訓練，恢復身(shen)(shen)體(ti)機(ji)能，更好享受人(ren)生，減輕國家(jia)和家(jia)庭(ting)負擔。
與此同(tong)時，五項保障措施(shi)確保體育扶貧工程(cheng)的順利實施(shi)。一是(shi)加強組織領(ling)導。國家體(ti)育(yu)總局(ju)、國務院扶貧(pin)辦負責加強(qiang)(qiang)指導體(ti)育(yu)扶貧(pin)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。各地要(yao)根據(ju)脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅整體(ti)規劃和當地體(ti)育(yu)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)實際，切實加強(qiang)(qiang)組織(zhi)領(ling)導，分解任(ren)務、細化措(cuo)(cuo)施、精心組織(zhi)，抓好(hao)落(luo)實，努(nu)力提高體(ti)育(yu)扶貧(pin)成效。縣級(ji)要(yao)承擔主體(ti)責任(ren)，將實施體(ti)育(yu)扶貧(pin)工(gong)(gong)程作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)打贏脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅戰的重要(yao)舉措(cuo)(cuo)，統籌(chou)做(zuo)好(hao)資金(jin)安排、政(zheng)策銜接、項目落(luo)地、人力調(diao)配、推進實施等工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，確保政(zheng)策落(luo)實到(dao)位(wei)。二是明確責任主體。體(ti)育(yu)(yu)(yu)部(bu)門要切實(shi)發揮在體(ti)育(yu)(yu)(yu)扶(fu)(fu)貧(pin)工(gong)作的組織引(yin)導作用，加強(qiang)統籌(chou)協調，推動相關配套政策落實(shi)。國(guo)家體(ti)育(yu)(yu)(yu)總(zong)局、國(guo)務院扶(fu)(fu)貧(pin)辦(ban)負(fu)責(ze)總(zong)的統籌(chou)協調工(gong)作，督促落實(shi)體(ti)育(yu)(yu)(yu)扶(fu)(fu)貧(pin)工(gong)程(cheng)實(shi)施工(gong)作。各級扶(fu)(fu)貧(pin)和體(ti)育(yu)(yu)(yu)部(bu)門要切實(shi)履(lv)行(xing)職責(ze)，積(ji)極(ji)爭取政府(fu)支持，推動體(ti)育(yu)(yu)(yu)扶(fu)(fu)貧(pin)工(gong)程(cheng)納入當(dang)地脫貧(pin)攻堅任務、鄉(xiang)村振興(xing)戰略中統籌(chou)規劃。三(san)是加大經(jing)費投入。加(jia)大(da)體(ti)(ti)(ti)育(yu)彩票公益金支持(chi)(chi)體(ti)(ti)(ti)育(yu)扶(fu)貧(pin)的(de)力度，作為體(ti)(ti)(ti)育(yu)彩票支持(chi)(chi)體(ti)(ti)(ti)育(yu)事業(ye)發展重要部分，并增(zeng)加(jia)對貧(pin)困地(di)區的(de)支持(chi)(chi)比(bi)重。地(di)方要加(jia)大(da)體(ti)(ti)(ti)育(yu)經費投(tou)入(ru)，加(jia)強貧(pin)困地(di)區體(ti)(ti)(ti)育(yu)基礎設施和公共(gong)體(ti)(ti)(ti)育(yu)服務體(ti)(ti)(ti)系建設。鼓勵引導(dao)社(she)會(hui)資(zi)本以投(tou)資(zi)、參股等方式參與體(ti)(ti)(ti)育(yu)比(bi)賽、體(ti)(ti)(ti)育(yu)綜合體(ti)(ti)(ti)、運動休閑特色小鎮、體(ti)(ti)(ti)育(yu)旅游(you)等品牌開發和項目(mu)建設。四(si)是(shi)加強政(zheng)策保障。參與扶(fu)貧(pin)工作(zuo)的相關主體(ti)要用足用好國家和各地支持(chi)扶(fu)貧(pin)和體(ti)育產業發(fa)展的優惠(hui)(hui)政策。協(xie)調爭取在基礎設施配套建設、賽事(shi)舉辦、稅費優惠(hui)(hui)、金融支持(chi)等方面的政策，加大對體(ti)育扶(fu)貧(pin)開發(fa)的支持(chi)力(li)度。五是強化督察落實。各地(di)要(yao)根據本意見要(yao)求，結合實(shi)(shi)(shi)際情(qing)(qing)況(kuang)，抓緊制定具體(ti)實(shi)(shi)(shi)施意見和(he)配(pei)套政策，切實(shi)(shi)(shi)抓好貫(guan)徹落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)。國家(jia)體(ti)育(yu)總局、國務院扶貧(pin)辦(ban)會(hui)同(tong)各地(di)對落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)本意見的情(qing)(qing)況(kuang)進(jin)行(xing)監督檢查和(he)跟蹤分(fen)析，及(ji)時解(jie)決政策落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)過(guo)程中(zhong)遇(yu)到(dao)的困難和(he)問題(ti)，確保責(ze)任(ren)落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)到(dao)位、體(ti)育(yu)扶貧(pin)行(xing)動順利推進(jin)、規劃(hua)目標如期(qi)實(shi)(shi)(shi)現(xian)。
